Stimuler la rénovation énergétique par des outils communaux efficaces ​

L'essentiel en bref

• La combinaison réglementation, subventions et communication est essentielle.

• Les subventions jouent aussi un rôle de sensibilisation et d’accompagnement.

• La communication locale est un facteur déterminant de réussite.

• Les résultats varient selon de nombreux facteurs locaux.

• Des outils concrets sont disponibles pour les communes.

Comprendre ce qui fonctionne vraiment

Face à l’enjeu central de la rénovation énergétique du parc bâti privé, la Région-Énergie MYénergie a adopté une démarche pragmatique: analyser les outils existants et comprendre leur efficacité réelle sur le terrain. Trois leviers ont été étudiés: la réglementation, les subventions et la communication.     L’objectif n’était pas seulement d’identifier des solutions, mais également de tirer des enseignements concrets à partir des pratiques existantes dans les communes.

Structurer l’action avec des outils réglementaires

Le projet a permis de développer des modèles de règlements types intégrant des exigences énergétiques et, dans certains cas, des aspects liés à la biodiversité. Ces documents ont été validés par des spécialistes puis transmis au Canton, qui les a officiellement diffusés. Ils constituent aujourd’hui une base concrète et directement utilisable pour les communes engagées dans la révision de leurs règlements.

Plus d’informations: www.vs.ch

Subventions: un levier plus stratégique que prévu

L’analyse des données du Programme Bâtiments ainsi que d’autres indicateurs communaux montre qu’il n’existe pas de corrélation claire entre les différentes mesures et le nombre de demandes de subvention. De nombreux facteurs influencent plutôt l’évolution, notamment:

• Commune avec le label «Cité de l’énergie»

• Déléguée ou délégué à l’énergie

• Subventions pour les rénovations

• Âge de la population

• Époque de construction des bâtiments

• Revenu moyen

Certaines communes investissent fortement sans effet visible, tandis que d’autres obtiennent des résultats avec des moyens plus limités. Ces résultats montrent que les subventions jouent avant tout un rôle de levier de communication et de sensibilisation auprès de la population, mais contribuent également à l’accompagnement, au contrôle et au suivi.

La communication comme facteur clé de réussite

Des entretiens avec des déléguées et des délégués à l’énergie actifs dans plus de 20 communes ont permis d’analyser les pratiques de communication et leur efficacité.     Les formats sont variés – séances d’information, ateliers participatifs, campagnes locales – mais leur impact dépend surtout de leur capacité à créer un lien de confiance avec la population. Le projet a permis d’identifier des bonnes pratiques, mais aussi des écueils à éviter.

Des résultats concrets pour les communes

Le projet a abouti à la production de fiches pratiques et de recommandations directement utilisables par les collectivités. Ces outils ont été développés en collaboration avec des acteurs communaux et sont conçus pour être adaptés aux réalités locales.     Il met clairement en évidence qu’une approche combinée est nécessaire. Celle-ci devrait être caractérisée par:  

• un cadre réglementaire structurant,  

• des incitations financières cohérentes,  

• une communication active et ciblée.

Recommandations pour d’autres régions

Pour des collectivités souhaitant s’engager dans une démarche similaire, plusieurs enseignements peuvent être tirés du projet:

• considérer les subventions comme un outil de communication, autant que comme un outil financier;

• intégrer les enjeux énergétiques dès les processus réglementaires;

• développer des stratégies de communication adaptées aux spécificités locales;

• accepter que les dynamiques de rénovation dépendent de nombreux facteurs difficilement isolables.

Le projet en bref

Contact

Martine Plomb, Cheffe de projet Antenne Région Valais romand Centre de développement régional Rue du Léman 19, 1920 Martigny 027 720 59 17 m.plomb@regionvalaisromand.ch www.regionvalaisromand.ch